美國設立戰略比特幣儲備：數字資產時代的新裏程碑

2025年3月6日，美國總統川普簽署了《建立戰略比特幣儲備和美國數字資產儲備》行政命令，次日召開白宮加密高峰會。這一舉措標志着加密行業發展的又一重要裏程碑。

美國戰略比特幣儲備的戰略意義

美國設立比特幣戰略儲備的主要目的是鞏固其在全球金融體系中的主導地位。行政命令明確指出，雖然美國政府已持有大量比特幣，但尚未制定相關政策來充分發揮這些資產在全球金融體系中的戰略價值。

歷史上，美國曾多次建立戰略儲備，包括黃金儲備和石油儲備。這些舉措在維護美國經濟利益和全球影響力方面發揮了重要作用。如今，隨着石油美元體系的結束，美國轉而設立戰略比特幣儲備，反映出比特幣作爲"數字黃金"的地位已得到廣泛認可。

戰略考量

1. 維護美元金融霸權

長期以來，美元在全球金融體系中佔據主導地位。然而，隨着全球經濟格局變化和新興經濟體崛起，美元的地位面臨挑戰。比特幣作爲去中心化數字貨幣，在全球流通方面具有獨特優勢。通過建立比特幣戰略儲備，美國可以在加密貨幣領域佔據制高點，將加密市場納入美元結算體系，從而在新金融時代繼續維護其金融霸權。

川普在白宮加密高峰會中將建立比特幣儲備比作建立"虛擬諾克斯堡"。同時，他提到國會正在推動有關美元穩定幣和數字資產市場監管的法案，以確保美元地位長期穩定。

2. 應對通貨膨脹

建立戰略比特幣儲備在理論上可以幫助對沖通貨膨脹。美國聯邦政府債務總額已突破36萬億美元，創歷史新高。債務佔GDP比例持續上升，反映出債務增長速度超過經濟增長速度。

比特幣被視爲"數字黃金"，可作爲對抗通貨膨脹和解決國債問題的潛在工具。由於比特幣總量恆定，它被認爲是抵御通貨膨脹的理想資產。

對加密貨幣市場的影響

行政命令的主要內容

1. 設立辦公室管理"戰略比特幣儲備"（SBR），資金來源於刑事或民事案件罰沒的比特幣，存入SBR的比特幣不得出售。

2. 設立辦公室管理"美國數字資產儲備"，負責除比特幣外的其他數字資產。

3. 制定策略獲取額外政府比特幣，但不增加預算和納稅人負擔。

市場反應

此行政命令的方案不及市場預期，主要是因爲社區對另一個聯邦層面法案——參議員Cynthia Lummis提交的"Bitcoin Act"（提議美國財政部5年內購買100萬比特幣並持有20年）抱有較高期待，但該法案已被否決。

聯邦層面的加密相關法案

目前聯邦層面正在推進的加密相關法案包括：

• H.R.148：Keep your Coins Act of 2025
• S394：GENIUS Act of 2025
• HRes111：支持區塊鏈技術和數字資產的決議

其中，GENIUS Act是針對美元穩定幣的監管法案，川普希望在8月休會前能簽署該法案。

各州政府的戰略比特幣儲備法案

除聯邦層面外，一些州政府也在積極推動戰略比特幣儲備法案的立法進程，如亞利桑那、德克薩斯、新罕布什爾、俄克拉荷馬州等。每個州的法案內容有所不同，例如俄克拉荷馬州提議允許州政府將10%的公共資金投資於比特幣或市值超過5000億美元的數字資產。

長期影響

川普的戰略比特幣儲備行政命令長期來看是利好的。政策面上，至少在未來幾年內會維持友好的政策環境。資金面上，雖然聯邦層面沒有大規模增持計劃，但各州的提案若通過或有實質性投資。市場供需方面，政府罰沒的比特幣存入戰略儲備且不得出售，減少了市場拋壓；同時可能吸引更多投資者和機構對比特幣產生興趣，甚至引發其他國家效仿建立戰略比特幣儲備。

這一決策標志着21世紀金融和地緣政治格局的重要轉折點，將對全球金融秩序產生深遠影響。