CIS 地区加密货币生态的发展与突围

2025年3月，莫斯科举办了一场小型但意义重大的Crypto Summit加密货币展会。尽管规模有限，但这次展会汇聚了政府、行业、技术和金融各方的关注焦点：在当前复杂的国际环境下，独联体(CIS)地区如何利用稳定币和区块链技术寻求生存与发展之路？

展会概况

展会虽小，却反映了CIS区块链产业的现状：

• 40%为矿机销售商，设备均产自中国
• 25%为加密交易所，包括本地和国际平台
• 15%为跨境支付与资产转移服务商
• 其余为KOL、媒体、行业协会等

整体呈现出高度本地化和封闭性特征。大多数参展者不使用英语，与国际市场联系松散。

然而，挖矿业务表现亮眼。俄罗斯对矿业持包容态度，中国参展商反馈矿机销售火爆。

尽管规模小，但俄罗斯政府高度重视。财政部、内务部等官员积极参与，为未来监管定调。

政策导向

俄罗斯正形成独特的加密货币政策路径，核心在于探索绕开西方金融体系的跨境支付与金融主权方案。主要政策信号包括：

1. 将加密资产纳入"去美元化"战略，发展本土稳定币
2. 逐步完善相关法律，在特殊行政区试点加密货币合规沙盒
3. 加强与金砖国家合作，建立"多边锚定与币种互认"的跨境结算框架

整体上，俄罗斯加密政策正从防御性应对转向战略性部署。

本土稳定币发展

A7A5稳定币

2025年2月，注册于吉尔吉斯斯坦的Old Vector公司推出与卢布1:1挂钩的A7A5稳定币。特点包括：

• 流动性由俄罗斯工业银行存款支持
• 在以太坊和波场区块链发行
• 内置冻结和销毁功能，提高安全性
• 可产生被动收入，50%隔夜存款收益分配给持有者
• 已在Garantex等交易所上线交易

A7A5成功应对了Garantex交易所冻结事件，被视为"加密市场自救案例"。

吉尔吉斯斯坦国家稳定币USDKG

吉尔吉斯斯坦选择支持黄金稳定币USDKG，而非开发CBDC：

• 基于ERC-20标准，与黄金价格挂钩
• 由Consensys Diligence审计，确认安全性
• 结构包括所有者、合规团队、黑名单机制等

吉尔吉斯斯坦押注黄金稳定币的原因：

• 利用本国丰富黄金储量
• 吸引外资
• 提高资金流动透明度
• 减少对波动性加密货币的依赖

监管框架

俄罗斯当前加密监管呈现分裂状态：

• 《数字金融资产法》承认数字资产合法性，但禁止用于日常支付
• 《数字货币法》草案因央行与财政部分歧搁置
• 实践中大量企业已使用加密货币进行跨境结算

新的监管模式正在形成：

• 计划在特殊行政区试点加密金融业务
• 央行提议建立为期三年的实验法律制度(ELR)
• 只允许"特别合格"投资者参与ELR内加密货币交易
• 允许在ELR内使用加密货币进行跨境结算

国际合作

俄罗斯重视与金砖国家合作：

• 推动各国稳定币与本币数字资产的多边互认与锚定
• 目标构建不依赖美元的区域金融网络
• 鼓励企业在"友好国家"设立法人，发行特定场景私链稳定币

总体而言，CIS地区正积极探索利用加密技术突破当前困境，重构金融主权与全球结算能力。