Hồng Kông thông qua luật điều chỉnh phát hành Stablecoin, cung cấp khung rõ ràng cho sự phát triển của ngành

Gần đây, Hội đồng Lập pháp Hồng Kông đã chính thức thông qua "Dự thảo Quy định về Nhà phát hành Stablecoin", cung cấp khung pháp lý đầy đủ đầu tiên cho ngành công nghiệp stablecoin. Dự luật này dự kiến sẽ có hiệu lực trong năm nay, yêu cầu các hoạt động phát hành stablecoin tiền pháp định tại Hồng Kông, phát hành stablecoin đô la Hồng Kông hoặc tích cực quảng bá stablecoin tiền pháp định cho công chúng Hồng Kông phải có giấy phép.

Theo quy định, cá nhân hoặc tổ chức nộp đơn xin cấp giấy phép phải gửi đơn chính thức tới Ủy viên Quản lý Tài chính Hồng Kông. Cơ quan Quản lý Tiền tệ sẽ xem xét đơn tùy thuộc vào việc người nộp đơn có đạt tiêu chuẩn tối thiểu hay không, bao gồm khả năng vốn, quản lý rủi ro, cấu trúc quản trị công ty và hệ thống kiểm soát nội bộ. Ví dụ, yêu cầu về vốn tối thiểu của người được cấp phép phải đạt ít nhất 25 triệu HKD.

Giấy phép không có thời hạn hiệu lực cố định, trừ khi bị thu hồi hoặc người được cấp phép mất tư cách. Tuy nhiên, nếu người được cấp phép không đáp ứng tiêu chuẩn tối thiểu hoặc xuất hiện vấn đề nghiêm trọng, Cơ quan Quản lý Tiền tệ có thể thu hồi hoặc tạm ngừng giấy phép của họ, và nếu cần, có thể cử người quản lý hợp pháp tiếp quản hoạt động. Cơ quan Quản lý Tiền tệ cũng sẽ thiết lập "Danh sách đăng ký người được cấp phép" công khai để công chúng tra cứu.

Quy định cho biết, chỉ những tổ chức có giấy phép được chỉ định mới có thể bán stablecoin pháp định tại Hồng Kông, và chỉ stablecoin pháp định do nhà phát hành có giấy phép phát hành mới có thể được bán cho nhà đầu tư bán lẻ. Những tổ chức có giấy phép được chỉ định này bao gồm nhà phát hành stablecoin được cấp phép bởi Cơ quan Tiền tệ, ngân hàng, tổ chức có giấy phép giao dịch chứng khoán từ Ủy ban Chứng khoán, cũng như các nền tảng giao dịch tài sản ảo có giấy phép.

Ngoài ra, dự thảo còn thiết lập các biện pháp xử phạt nghiêm khắc đối với hành vi hoạt động liên quan đến Stablecoin mà không có giấy phép hoặc bán Stablecoin được chỉ định mà không có sự cho phép. Người vi phạm có thể bị phạt tiền lên đến 5 triệu HKD và bị giam giữ 7 năm.

Các quy định cũng yêu cầu các nhà phát hành được cấp phép phải duy trì dự trữ 100% và đảm bảo rằng tài sản dự trữ được cấu thành từ các tài sản chất lượng cao, có tính thanh khoản cao. Các tài sản này phải được tách biệt và bảo quản đúng cách với tài sản của nhà phát hành. Đồng thời, người nắm giữ Stablecoin có quyền đổi lại Stablecoin theo mệnh giá một cách vô điều kiện, và việc đổi lại không được thu bất kỳ khoản phí nào.

Ngoài việc lập pháp, Cơ quan Quản lý tiền tệ Hong Kong còn triển khai kế hoạch hộp cát cho các nhà phát hành Stablecoin, hiện đã có ba nhóm người tham gia vào giai đoạn thử nghiệm. Các chuyên gia trong ngành cho rằng, việc thông qua dự luật này là điểm khởi đầu quan trọng để xây dựng hạ tầng Web3, trong tương lai có thể thúc đẩy hơn nữa việc ứng dụng Stablecoin trong các lĩnh vực như bán lẻ thực tế và thương mại xuyên biên giới.

Với việc thông qua quy định, một số người tham gia thị trường đã bắt đầu tích cực sắp xếp. Có những nhà cung cấp cơ sở hạ tầng blockchain đã tuyên bố sẽ cung cấp hỗ trợ toàn diện cho dự án stablecoin và tài sản dự trữ của Hồng Kông, tăng tốc xây dựng cơ sở hạ tầng trên chuỗi cho việc phát hành, lưu thông và quản lý stablecoin. Đồng thời, một số nền tảng giao dịch tài sản ảo có giấy phép cũng cho biết họ rất chú ý và tích cực ủng hộ, cho rằng điều này sẽ mang lại ảnh hưởng sâu rộng cho sự phát triển của thị trường tài sản số.

Tổng thể, dự luật quản lý stablecoin mà Hồng Kông thông qua đã cung cấp một khung pháp lý rõ ràng cho sự phát triển của ngành, hứa hẹn sẽ thúc đẩy sự phát triển khỏe mạnh của hệ sinh thái stablecoin, và cung cấp động lực mới cho Hồng Kông củng cố vị thế của mình như một trung tâm tài chính quốc tế.