Quy định về tài sản ảo tại UAE: So sánh giữa Abu Dhabi và Dubai

Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất, nhờ vào vị trí địa lý thuận lợi, chính sách hỗ trợ tiền mã hóa rõ ràng và chính sách thuế ưu đãi, đã trở thành một trong những trung tâm quan trọng toàn cầu về tiền mã hóa và đổi mới blockchain. Trong lĩnh vực quản lý tài sản ảo, Thị trường Toàn cầu Abu Dhabi (ADGM) và Cơ quan Quản lý Tài sản Ảo Dubai (VARA) đại diện cho hai mô hình quản lý khác nhau. Hiểu rõ sự khác biệt trong quản lý của hai khu vực này là điều vô cùng quan trọng đối với những người hoạt động trong lĩnh vực tiền mã hóa, giúp họ tiến hành kinh doanh một cách hợp pháp và tuân thủ quy định, thúc đẩy sự phát triển lành mạnh của ngành.

Tổng quan về quy định của Abu Dhabi và Dubai

Quy định Abu Dhabi

ADGM với tư cách là một trung tâm tài chính quốc tế, Cơ quan Quản lý Dịch vụ Tài chính (FSRA) của nó chịu trách nhiệm giám sát các quy định liên quan đến tài sản tiền điện tử. FSRA xem tài sản ảo như một loại tài sản tài chính cụ thể, với phạm vi cấp phép hoạt động tương đối hạn chế. Quy trình xin cấp phép thường mất từ sáu đến bảy tháng, và yêu cầu tuân thủ đối với các đối tượng xin cấp phép là khá nghiêm ngặt, áp dụng tiêu chuẩn cấp phép của các tổ chức tài chính truyền thống. Điều này khiến cho các sàn giao dịch có nền tảng công nghệ phải đối mặt với những rào cản gia nhập cao, trong khi các tổ chức tài chính truyền thống chuyển đổi để tham gia vào hoạt động kinh doanh tiền điện tử thì lại có lợi thế hơn.

quy định Dubai

Giấy phép tài sản ảo ở Dubai được chia thành hai hệ thống chính:

1. Trung tâm Tài chính Quốc tế Dubai (DIFC): Mô hình quản lý của nó tương tự như ADGM, được quản lý bởi Cơ quan Quản lý Dịch vụ Tài chính Dubai (DFSA). DFSA phân loại tài sản ảo là tài sản được mã hóa để quản lý, thời gian xin phép khoảng bảy đến tám tháng, chủ yếu hướng đến các tổ chức lớn có đủ điều kiện tài chính. Đồng thời, DIFC cũng cung cấp "giấy phép đổi mới" kênh đặc biệt, cho phép các doanh nghiệp phát triển công nghệ thuần túy có thể nhận được sự chấp thuận trong khoảng ba tháng.

2. Cơ quan quản lý tài sản ảo (VARA): Đây là cơ quan quản lý được chính phủ Dubai thành lập đặc biệt, có trách nhiệm cấp phép hoạt động tài sản ảo dựa trên giấy phép công ty hiện có. Phạm vi quản lý của nó bao gồm các doanh nghiệp trên đất liền Dubai và các công ty trong khu vực tự do (trừ DIFC).

Ngoài ra, Cơ quan Quản lý Chứng khoán và Hàng hóa (SCA) chịu trách nhiệm giám sát các hoạt động ICO và phát hành token, các doanh nghiệp có kế hoạch thực hiện ICO tại UAE có thể cần nhận được sự chấp thuận của SCA.

Sự khác biệt chính giữa VARA và ADGM

Tính chất và vị trí của tổ chức

• VARA là cơ quan chức năng được chính phủ Dubai thành lập để quản lý tài sản ảo, chịu trách nhiệm quản lý ngành công nghiệp tài sản ảo tại Dubai (không bao gồm DIFC).
• ADGM là một khu vực thương mại tự do tài chính, có hệ thống quản lý độc lập, FSRA của nó chịu trách nhiệm quản lý các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ liên quan đến tài sản ảo trong ADGM.

phạm vi quyền hạn

• VARA quản lý Tiểu vương quốc Dubai (không bao gồm DIFC).
• ADGM quản lý Thị trường toàn cầu Abu Dhabi và Đảo Al Maryah.

Phạm vi quản lý hoạt động tài sản ảo

VARA và ADGM đều quản lý các dịch vụ môi giới, dịch vụ tư vấn tài sản ảo, sàn giao dịch/giao dịch đa phương, lưu ký tài sản ảo, quản lý tài sản ảo, và các hoạt động giao dịch đầu tư với tư cách là người ủy quyền. Tuy nhiên, VARA còn bao gồm các hoạt động liên quan đến NFT, trong khi ADGM không liên quan đến loại hình kinh doanh này.

Điều kiện và yêu cầu đăng ký

1. Đăng ký công ty:

   • VARA yêu cầu các công ty đăng ký tại khu vực đất liền Dubai hoặc bất kỳ khu vực tự do nào ở Dubai (trừ DIFC).
   • ADGM yêu cầu công ty đăng ký tại Thị trường Toàn cầu Abu Dhabi.

2. Không gian văn phòng: Cả hai đều yêu cầu có văn phòng thực thể, không chấp nhận bàn làm việc chia sẻ. VARA thường yêu cầu ít nhất một bàn làm việc cho mỗi hai visa, trong khi ADGM yêu cầu ít nhất một bàn làm việc cho mỗi ba visa.

3. Vốn quản lý:

• Yêu cầu về vốn theo quy định của VARA dao động từ 11.000 USD đến 408.000 USD, hoặc 15%/25% chi phí cố định hàng năm, tùy thuộc vào loại hình hoạt động tài sản ảo.
  • ADGM yêu cầu chu kỳ chi phí hoạt động (OPEX) từ 6 đến 12 tháng tùy theo loại hình hoạt động.

Quy trình và thời gian申请

• VARA: Quy trình đăng ký bao gồm chuẩn bị kế hoạch kinh doanh tuân thủ, gặp gỡ VARA, nộp tài liệu, xem xét, điều chỉnh hoạt động, xem xét lại và các bước khác, việc có được giấy phép kinh doanh thường mất từ 4-8 tháng.
• ADGM: Quy trình đăng ký bao gồm việc tiến hành thẩm định và thảo luận với đội ngũ FSRA, nộp đơn đăng ký chính thức, nhận sự chấp thuận về nguyên tắc, chấp thuận cuối cùng, thực hiện kiểm tra "khởi động vận hành" và các bước khác, thời gian đăng ký thường khoảng 6 tháng.

Chi phí cần thiết

• VARA: Phí xin phép dao động từ 11.000 đô la đến 27.000 đô la, phí giám sát liên tục dao động từ 22.000 đô la đến 55.000 đô la.
• ADGM: Phí đăng ký dao động từ 20,000 đến 125,000 USD, phí giám sát liên tục từ 15,000 đến 60,000 USD.

Hiểu những khác biệt này rất quan trọng đối với các doanh nghiệp tiền điện tử trong việc chọn lựa môi trường quản lý phù hợp. Dù chọn hệ thống quản lý nào, các doanh nghiệp nên đánh giá kỹ lưỡng nhu cầu và nguồn lực của mình để đảm bảo tuân thủ các yêu cầu quản lý tương ứng, từ đó đạt được sự phát triển bền vững tại trung tâm tiền điện tử mới nổi ở Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất.